首相官邸为解决日本劳动力不足问题，引入国外劳动者，拟增加新在留资格。相关法案在今年国会提议，并计划从明年4月开始实行，但前景并不明朗。

 

——什么是“在留资格”？

 

在留资格是指外国人在日本工作或者生活的合法逗留资格。在出入境管理办法中被详细分类为“外交”在留资格、“报道”在留资格、“高度专业”在留资格等。政府根据日本企业劳动力不足的诉求，新增加“特定技能”在留资格，吸引外国劳动者赴日工作。

 

——哪些行业将成为对象?

 

政府设想快餐、住宿、护理、农业、建设业等14个行业。但是，拟定提交的法案中仅是“需要外国人工作的行业”，具体将由法务省来决定。

 

-与“移民”不同

 

日本首相安倍晋三否认说:“不会采取所谓的移民政策”。但如果拥有“熟练的技能”，就可以长期逗留，家属也可随行。在与党内部，“实际上就是移民政策”的声音非常强烈。

 

——自民党的想法是?

 

为解决日本中小企业人手不足的赞成方与担忧日本人就业环境恶化的反对方展开了拉锯战。

 

关于新的在留资格政府没有设置引入人数的上限，党内人士表示“如果引发劳动力过剩，很有可能会发生与日本人一起争抢工作的情况。”

 

——相关法案的前景如何?

 

自民党法务部计划此法案在29日获得批准参加11月2日的内阁会议。日本官房长官菅义伟反复表示:“希望国会能通过此法案。”。

 

但是，详细的制度设计将由法案成立后的政令令交付，自民党干部则表示:“很难看到国会审议的实际情况”。同党内有不安的声音表示，“（外国劳动者）社会保障和儿童的日语教育等相关事宜并没有提议”