日本将实行新“外国人管理制度”
日本将于2012年7月1日起,对在日本中长期合法在留的外国人实施新的《外国人管理制度》,与原制度相比,新制度主要有如下几方面变化:
一、 废除外国人登录制度,导入“在留卡”制度
原有的纸质《外国人登录证》将逐渐作废,改为启用含有电子芯片的“在留卡”。在留卡作为外国人的身份证明,将被要求随身携带。
二、 多元管理改为一元管理:
以往外国人由当地政府、入管局等多部门管理的情况将改为入管局独家负责,外国人升学、就职、改变工作等情况,均向入管局呈报即可。
三、外国人居留、再入国等相关规定更加宽松:
外国人在留的最长时间从3年延长到5年,在留期间离开日本一年内重回日本时,不需要再办理入国许可等等
上述的新变化,对处于学习阶段的留学生们来说,影响不大,对毕业后准备在日本工作的外国人来说,应该说是更加便利了。所以对于新的管理制度,目前与在日外国人相关的团体基本都给予了积极的评价与期待;但另一方面部分专家也提醒大家注意,在对外国人合法在留提供更大便利的同时,新制度也明显加强了对外国人的管理。以前的多元管理,虽说是当地政府和入管局共同负责,反而造成管理上的很多漏洞,现在由入管局负责外国人的管理和相关信息呈报,借助于各机构的信息库、计算机连网系统和新启用的带有信息储存功能的在留卡,日方相关人员可以及时方便得掌握外国人的相关情况,减少管理上的漏洞,防止违法事件发生。比如,原来一些同时打几份工的留学生中所谓“打工狂人”为了对付“留学生每周打工,语言学校者不超过20小时,大学者不超过28小时”的规定,会给不同雇主不同的存折账户(日本发工资几乎是银行转账,就算学生课余打工,也极少给现金),以逃避对超时打工的追查。现在有了新制度,只要有必要,相关方面可以比较方便查到与在留卡持有人相关联的所有银行账户出入账信息,再用老办法可能就无法蒙混过关了。
总得来看,对于准备到日本认真学习,毕业后有所发展的同学来说,新制度管理更加规范,对居留期限和再入境方面都更加宽松了,应该是个利好消息。