日本已经进行过三次高考改革,现行的“高考”制度实行于1990年。
支持者称,这一制度既重视全国要求的统一性,也保证了大学招生的自主性,具有较大灵活性,特别是大学自主组织的考试为考生提供了第二次机会,很大程度上避免了优秀考生因挤独木桥而错失良机的遗憾,也为大学选择优秀人才增加了灵活性和可能性。但也有批评者认为,统一考试自实施以来,目前约92%的日本大学(包括私立大学)都将其作为选拔学生的手段,渐渐背离“测试学生基础学力”的初衷,无法全面真实地体现学生的学业水平,有“一考定终身”的嫌疑。同时,现行高考制度仍属于偏重书本知识的考试类型,让学生读死书,弊害无穷。
日本文部科学省正考虑从2020年起推行全新的大学考试制度,将其转变成综合评价学生知识与技能水平的考试,以取代现行的大学入学统一考试。根据目前透露出的信息,新高考制度名为“达成度考试”制度,即在高中期间,由日本文部科学省组织全国规模的数次统考,选择最佳一次的成绩报考大学,但成绩不会采用分数制,而采用等级制。而大学方面根据考生几次的统考成绩,再以面试和笔试的方式进行综合判断,最终决定是否录取。
对于改革,目前各方意见也不统一。质疑者指出,新制度会让高中把考大学抑或是毕业工作的学生进行分类排序,也会让学生被迫花更多时间学习,甚至不得不提前进入考试状态,整个高中将变质为“高考的紧张地狱”。而赞成者认为,新制度有些类似美国的大学考试,能够让一些平时成绩优秀但因为临场发挥不好而错失良机的学子有更多机会。据悉,文部科学省适当地放缓了改革的步子,表示将继续组织专家会议,广泛征集各方面意见,争取在一年后汇总出新的考试制度。