据报道,按照日本现有法律,只有在日本工作满10年的外国人,才有资格申请成为日本永久居民。据了解,,该国即将出炉的移民政策将大幅度降低申请获得永久居留权的门槛,它的重点在于吸引“外来人才”,填补自家人才供应不足难题。在日本移民制度放宽之后,此一申请门槛将大大的降低,技术水平高、管理经验丰富的人士,以及学者的申请资格将降低至3年。与此同时,日本当局也计划,简化外来专业人才家眷移民申请程序,并且允许他们无条件携带女佣到日本生活。原本只允许外交官携带家眷入驻,这次让外国专业人士有同样特权,突显日本政府在外国人才策略上用心良苦。
从日本政府要录取的外国人以及开放条件看,日本当局要锁定生产力高的中年以下外国人才,而且还希望他们能在日本落地生根。
现居日本的外国人有203万人,其中包括战前就到日本的“旧移民”。目前,只有约一半外来人拥有永久居留权。去年,日本当局开始仿效欧美,新设“高度技能积分法”制度审核申请移民者。推行后一年,共引进434名外国人才,他们平均年龄为34.5岁。由于去年的申请人数与日本当局所设的2000人的目标有一大距离,这也是致使日本当局今年决定松绑移民法。
日本人口问题研究所的一项报告指出,日本现有人口1亿2000万人,但该国人口已陷入长期性衰退,不是单靠生育能“自拔”的。该研究所的预测数据显示,到了2048年,日本人口将减至9913万人;之后,还会快速减退,到了2060年,只有8674万人。日本人口逐年减少,人才不足问题已浮出水面,再不设法增加人口,经济能力必将削弱。放宽移民政策,吸引外来人才,是为了维持和提高日本的研发能力。另外,放宽移民制度也有利于引进外资,推出新“移民政策”是日本解决经济停滞最实际的渠道。
一些相关报道也透露,日本政府引进移民的意愿,不仅呈现在制度上,还反映在行动上。比如,在外资企业多的东京城区,新规划的楼房面积一改日本人住惯的小型住宅,以拥有大型客厅的公寓为主。据了解,这是当局在调查外资以及外国人居住喜好后所发出的建设决定。此外,日本当局也不再阻扰外资参与教育事业,接受更多外国业者在日本兴建国际学校,以便让这座城市具“国际化”。